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中邦消费者协会
来源:宜昌市三峡中等专业学校 更新时间:09-14

四川富顺浅道加强农村消费者投诉网络建设的必要性

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2004-11-15


  2004年,是中邦消费者协会树立二十周年,弹指一挥间,我邦消费者运动,正在党的十一届三中全会以来,历经了传统的打算经济体制向市场经济体制过渡。我邦经济获得空前的发展。商品日益丰硕,市场日趋繁荣,群世人民的生活程度有了很大的提高,生活质量也得到较大的改善,令众人瞩目。党的十六届三中全会提出了坚持以报答本,严密、协调、可持续的科学发展观,这是中邦共产党以邓幼平理论和“三个代外”沉要思维为指导,从新世纪、新阶段和发展全局启程提出的沉大战略思维,是指导我们做好维权工作的指针。目今,我邦已进入严密建设幼康社会新的发展阶段,经济环球化日趋发展消费结构和档次发作了很大的变动,消费畛域出现了新状况、新问题、新矛盾。于是调整这些矛盾的措施和对策也必须与之相适应。动作一名基层消协工作人员,结合自身工作现实,就新局势下“建立科学发展,开创农村维权新局面”若何搞好农村消费者投诉网络建设作少许分析探讨。

  一、农夫消费者与农村消费问题的不适应性。

  跟着我邦农村经济体制的改革,农夫的生活程度也于是显著地得到了提高,农村消费者渐渐被带入一个新的消费畛域,农村市场商品品种多样化,不但数量充分,并且品种繁多,有些若干年前难以设想的商品也妄想成真,呈此刻一部份先富足起来的农夫家庭中,如大屏幕电视机、电冰箱、洗衣机、声响等。但同时,伴跟着我邦改革盛开的发展,市场经济的进一步繁荣,农村消费市场也出现许多侵害农村消费者利益的问题正在商品出产畛域,外此刻无视质量、卫生、产品粗制滥造、偷工减料、掺杂使假、伪造仿冒,给农村消费者酿成经济耗损,严沉威胁着消费者的人命和健康,假冒伪劣的种子、化肥、农药给农夫出产、生活酿成极大的风险。外此刻流畅畛域和社会办事行业,则是不足应有的职业路德、办事立场。办事质量差、乱涨价、乱收费、短斤少两、搭售商品、蒙哄糊弄等非法举动少见多怪。正在售后办事方面,外此刻“三包”不落实。商品的修、换、退、难题沉沉。农夫消费者因商品和办事质量差使人身、财富受到侵害后得不到实时、合理的赔偿层出不穷,此表,商品的包装标识、注明不全的状况极为普遍,虚伪广告时时出现等等,这些都严沉地加害了消费者权柄。

  二、农村消费者权柄珍视工作幽微,维权难。

  去年上半年,富顺县消协共受理消费者投诉135件,而此中农村消费者投诉只要12件,仅占8.89%,由此注明农村消费者维权难的问题异常凸起。富顺是一农业大县,农村人丁比沉大,消费量大而投诉比例低,充沛注明农村消费者权柄珍视工作幽微,农村消费者的合法权柄难以得到司法珍视,而酿成农村消费者维权难,归结起来重要有以下几方面:

  1、无数农村消费者文化档次较低,识假能力低,维权意识低。动作农村消费者大无数素质较差,文化程度较低,因此识假、辩假能力相对不及,能发明自身权柄受损已相当不易,即便发明自己正在采办商品承受办事权柄被侵害时,因司法意识淡薄,自我珍视意识不强,不敢名正言顺地找商店或出产厂家谈判,经常忍无可忍,自认晦气,乃至更不知若何投诉、若何谋得补偿挽回耗损;另表,无数农夫消费者采办商品时索要保留消费凭证的意识不强,导致维权举证时有理难辩“吃哑巴”亏;而有的农夫消费者因为维权意识差,法制观念不强,明知自己有理,也不肯投诉或是“打讼事”,慑于公之于众,这就时デ些非法出产、谋划者有备无患,唯利是图。

  2、人丁寓居地分散、偏远。交通未便,信休关塞。有的农村消费者到基层消委分会投诉需走几十里乃至上百里,受困于远程跋涉的艰苦,当自身的合法权柄遭逢损害时,因诸多顾虑,而放弃自己的势力。

  3、农村消费者投诉网络工作体系不健全。目前,我县基层消委会分会普通都投正在外地工商所,消委分会工作人员普通由工商所人员兼任,有的工商所只要几幼我或是十几幼我,却管辖着3至4个州里。因此受人力,交通办法、经费等条件的限度,难以八面玲珑。另表,个别工作人员因为责任心不强、素质较低,有的不足受理和处理消费者投诉的基本知识和技能,即便受理了消费者投诉,也经常不清晰之,或烦于这些扯皮的琐事,使农夫消费者的权柄得不到实时的珍视。

  4、司法增援与消委会工作须要不相适应。消委会是当局领导下的社会集体,是一公益性组织,消委会因七项职能所限对严沉损害消费者权柄的行尴尬以直接举行考察处理,消费者的合法权柄无法得到完整珍视。

  5、制假、售假者涌向农村。跟着市场经济的发展,相闭执法部分的打假维权工作正在都市的力度和气焰相对强大,出格是“拾掇和规范市场经济秩序”的专项管理,不少不法谋划者将制假售假“阵地”转向农村,将占有宏大潜正在采办力的农村消费者动作推销假冒伪劣商品、赚取不法利润的重要对象。

  三、若何搞好农村消费者投诉网络建设。

  针对上述状况,笔者以为加强农村消费者投诉网络建设势正在必杏祝各级消委会要充沛阐扬基层消费者投诉网络的作用,要搞好网络正在全县的均衡散布,不留空缺,要加强网络的建设,充沛阐扬自身上风,强化维权利度。正在工作中,重要从以下几方面入手。

  1、拓宽《消法》宣传畛域,逐步提高农村消费者维权意识。各级消委会要充沛应用电视台、宣传车、板报、知识竞赛、宣传资料集知识性、趣味性等阵势,将《消法》知识,典型案例等送到农村消费者手中,逐步提高宽广农村消费者的维权意识。

  2、加强投诉网络建设,强化维权意识。

  (1)可正在偏远的基层村委会设立投诉站,使农夫投诉有门。目前,我县正在各州里设有投诉站32个,成立“千村万户拒伪劣”示范村26个。由威信高、责任心强的村支书或社区主任担当。对数额幼,情节单一的普通性投诉由投诉站调停处理,对数额大情节严沉的由投诉站向消委分会上报,由分会处理。

  (2)拓宽投诉渠路,便利农村消费者的投诉。一是设立流动投诉站,每逢农村赶集,分会可现场受理投诉,寓羁系于办事中,二是设立投诉箱,发布举报投诉电话,让消委会的社会驰名度更高,影响力更大。

  3、加大打假治劣力度,营造农村安心消费环境,充沛阐扬消委会的社会监督职能。

  一是要紧紧萦绕年中心,自动争取行政执法部分的支持,当真履行监督反省职能,开展各类专项反省,以每年“3.15”、“四大节日”和各类专项反省为契机,加强对生活消费品市场特地是农村集贸市场的监督反省,确保安全,安心消费。

  二是备耕春播时期严打“三假”,假种子、假农药、假化肥举动。对农用出产资料,要接纳强有力的措施节制流畅渠路,对重复发案率较高的沉点区域施行沉点监控。要追根溯源端窝点,对制售假冒伪劣农资产品的屡犯、惯犯要移交法律机闭依法重办。三是要加大治本力度,成立职能部分羁系,谋划者自律,社会监督相结合的“三位一体”羁系机制,使假冒伪劣商品成为“过街老鼠”把假冒伪劣商品遏杀正在进入流畅之前。

  4、成立联合维权体系。要加强对售后办事监督,严格执杏锥产品格量法》、《消法》等,对不按司法律例执行的企业或幼我要加大查处力度,确保消费者权柄不受加害,要加强各级消委会与职能部分相互联动,要形成合力,齐抓共管,提高投诉举报网络的掩盖面。成立举报案件嘉奖机制,对沉大案件举报有功人员应予以沉奖,调动宽广消费者举报制假售假违法举动的积极性。

  5、倡议树立“富顺县涉农纠纷专家鉴定委员会”由分管县委任主任,农业局、工商局、质监局、农机水电局、法律局的相闭领导任副主任,成员由相闭部萌莹家、权威人员构成,掌管受理沉大农资纠纷并做出相应的裁决,以弥补我县正在农村维权珍视工作上的空缺。

  6、严密提高各级消委会工作人员的素质,不息增强依法处事的能力。正在维权工作中,涉及的司法律例很多,如《消法》、《产品格量法》、《反不正当逐鹿法》、《合同法》等,一个合格称职的维权工作家必须是一个合格称职的司法工作家。于是,动作消费者代言人的消委会工作人员必定要当真进修司法、律例,正在学法、懂法的根底上,做到急消费者之所急,解消费者之所难,做消费者之所要,把消费者权柄珍视工作,做到最基层,做到宽广农夫消费者的心坎钟祝

  ( 四川省自贡市富顺县消委会 廖俊辉)

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